昨天晚上,美国中国公民与移民事务管理管理处(U.S. Citizenship and Immigration Services,通称“移民局”或USCIS)将其重任申明(mission statement)开展了变更,对國家的叙述作了调节。
美国已不是移民国家?
正版重任申明:
美国中国公民和移民服务局根据向人们的消费者出示精确有效的信息内容,授于移民和人身自由权,推动公民意识和了解及其保证移民管理体系的一致性,来确保美国做为移民国家的服务承诺。
新版本重任申明:
美国中国公民和移民服务局部门管理美国的合理合法移民管理体系,根据合理和公平公正地裁定移民褔利规定,另外维护美国群众,保证佳园和重视人们的价值观念,来维护保养其合理合法移民管理体系的一致性和服务承诺。
能够见到,移民局将美国做为“移民国家”的叙述删除,称自身为“管理方法國家的合理合法移民管理体系”的机构。新的服务宗旨也删除了“消费者”一词来代指签证办理人。
这类见解一出,引发全球的恐慌,尤其是已经申请办理移民或是提前准备申请办理移民的我们中国人,都陆续了解这是不是寓意她们的移民申请办理将被拒绝。
而在致职工的一封信中,美国移民局厅长里亚斯纳说,这种转变是一个“直接了当的阐述”,确立定义了移民局在美国合理合法移民管理体系中的功效及其人们对美国群众的服务承诺。
美国移民局厅长里亚斯纳
针对服务宗旨的改动,美国移民局厅长里亚斯纳向新闻媒体得出了下列回应:
“
人们对美国群众的答复——保证有资质得到移民利益者得到利益,针对这些不符资质者,不管由于她们沒有资质或由于尝试根据诈骗得到资质,不可以得到利益,对人们导致伤害者,将不容易被授于利益。
因而,我们在新服务宗旨的推动下开始工作,做为服务项目组织人们会进而停用“消费者”一词来叙述申请者——以提示人们一直为美国民众服务。
”
没有错!删除的是“美国服务承诺做为一个移民国家”,这被讲解为“美国已不是一个移民国家”。那麼客观事实到底是如何呢?美国确实已不接纳移民了没有?
敲重中之重:《移民法》沒有更改
事实上,美国做为一个法治社会,法律法规是一切社会发展事务管理的具体指导标准。移民都不列外,从1776年美国新中国成立刚开始,美国国会就受权总理确保进到美国的老外沒有病症并且品行摆正,自此相关移民的法律法规和要求相继问世,经数次改动,最后产生了现阶段世界最繁杂、最繁杂的移民政策法规。
现如今延用的是1991年10月根据的“1991年移民法”(immigration act of 1990),要求根据工作中的移民、根据家属投奔的移民、根据人道主义援救(避灾)的移民,“移民法”是联邦政府方面的法律法规,改动“移民法”必须美国国会两院根据,经总理签定才可以开展。尽管美国民主党的美国议员和众议员先前都会递交移民改革创新提议,但在这种提议沒有变成美国法律法规以前,移民局就务必实行旧的移民法律法规。
因此,在移民制度改革根据以前,无论移民局怎样更改申明,美国的移民现行政策是不容易发生改变的。
好几个移民团队机构针对该转变有不一样观点
移民现行政策研究室现行政策投资分析师Sarah Pierce在接纳美国新闻媒体访谈时表达:
美国移民局变更该组织服务宗旨体现了这一政府部门对移民的方向。 自竞选宣言刚开始至今,特普朗总理已将移民视作对美国学生就业和安全性的威协,并注重选用关键关心美国人的移民现行政策的必要性。 在这些方面,他沒有把重中之重放到关心移民利益的难题上。
一样,美国移民局的新服务宗旨,将其服务项目移民的人物角色过往云烟,也已不提及“消费者”,并将美国做为一个“移民国家”的叫法删除。反过来的,它注重保卫祖国和维护美国群众。
尽管这合乎这届政府部门的优先选择考虑到,但悲剧的是,移民局做为核心美国移民管理体系的组织,放弃了美国做为移民国家的真正历史时间。
纽约民权团队Human Rights First难民维护负责人Eleanor Acer的申明讲到:
人们的國家是由移民创建的國家,删掉这类語言并沒有更改这一客观事实。从語言及其特普朗总理和他的强势移民极端分子明确提出的现行政策,她们将不惜一切付出代价阻拦移民和难民的诋毁和不是人化,这种移民和难民通常逃出爆力和残害,寻找幸福的生活。
但是,认为减少移民总数组织NumberUSA现任主席Chris Chmielenski,则为移民局这一修改欢呼。
NumbersUSA称赞USCIS新服务宗旨,有既定目标,另外加强维护美国人,保证佳园和重视人们价值观念的要求。每一个政府部门都应当记牢,它最先为美国群众和美国群众的权益服务项目,非常高兴见到移民局保证这一点。
刑事辩护律师叫法:仅体现特普朗的强硬态度
针对移民局这一份申明,有移民刑事辩护律师表达,这一份不合逻辑的申明,并沒有更改目前的移民管理体系。
最先,移民局是十分少见的并不是根据税款支助得到资产的联邦政府组织。它的资产绝大多数来源于移民办理签证、居留证和中国公民真实身份的申请办理花费。依照基本常识,付款花费的人便是USCIS的顾客。
因此,移民局这一份新的重任宣言口号,只是是体现特普朗政府部门对移民的强硬态度,始终不变该组织具体所做的工作中。但她们作出了一个代表性的申明,特普朗政府部门觉得此项工作中有别于美国奥巴马政府部门阶段的作法。
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